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              關于印發《廣州開發區科技企業孵化器認定和管理辦法》的通知

              點擊數:3675 發布時間:2017/8/10 10:53:50 發布者:管理員

               

               

               開科201610

               

              關于印發《廣州開發區科技企業孵化器認定

              和管理辦法》的通知

               

              各有關單位:

              根據《廣州開發區黃埔區進一步加快各類孵化器發展實施意見》(穗開管辦〔201629號),原《廣州開發區科技企業孵化器認定和管理辦法》(穗開管辦〔20136號)于2016310日廢止。我局根據《廣州市科技企業孵化器管理辦法》(穗科創2016]88號)、《廣州開發區黃埔區進一步加快各類孵化器發展實施意見》(穗開管辦〔201629號)等相關文件,結合我區實際,制定了《廣州開發區科技企業孵化器認定和管理辦法》,現印發執行。執行過程中如遇問題,請徑向區科技創新和知識產權局反映。

              特此通知。

               

               

              廣州開發區科技創新和知識產權局

                                                                 2016620

               

              (聯系人:陳靜韻,聯系電話:6635561113710250387
              廣州開發區科技企業孵化器認定和管理辦法

               

              第一章  總則

              第一條  為貫徹落實《廣州開發區黃埔區進一步加快各類孵化器發展實施意見》(穗開管辦〔201629號),構建全鏈條孵化服務體系,提升科技企業孵化器的創業孵化能力,規范廣州開發區科技企業孵化器管理,根據國家、省、市有關科技企業孵化器認定管理工作要求,結合本區實際,制定本辦法。

              第二條  本辦法所稱的廣州開發區科技企業孵化器(以下簡稱區級孵化器)是指廣州開發區及其受托管理和下轄園區范圍內,以促進科技成果轉化、培育科技型企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體,針對科技型企業孵化、加速等不同發展階段提供差異化服務。

              第三條  區科技行政主管部門負責組織實施本辦法,并由其直屬事業單位廣州火炬高新技術創業服務中心(以下簡稱廣州火炬中心)具體開展孵化器的登記、認定、考核等相關事務性工作及日常管理和服務工作。

              第四條  區級孵化器的主要功能是以在園企業為服務對象,通過開展創業輔導活動,提供研發、試制、經營的場地和共享設施,以及政策、法律、投融資和人力資源等方面的服務,以降低創業風險和創業成本,提高企業的成活率和成長性,培養成功的科技企業和企業家。

              第五條 鼓勵企業、科研機構等建立專業孵化器。專業孵化器是指圍繞特定技術領域或特殊人群,在孵化對象、服務內容、運行模式和技術平臺上實現專業化服務的科技企業孵化器。

               

              第二章  資格認定

              第六條  已按區級孵化器硬件和配套設施要求完成建設,尚未完全達到區級孵化器條件的園區,可先申請認定為區級孵化器試點;已達到區級孵化器條件的園區可直接申請認定為區級孵化器。

              第七條  申請認定區級孵化器,應當具備下列條件:

              (一)發展方向明確,滿足本辦法第二條規定條件;

              (二)在本區注冊,并在本區辦理稅務登記的企事業單位、社會團體;

              (三)管理人員中具有大專以上學歷的不低于70%;

              (四)可自主支配的區內孵化場地使用面積不低于6000平方米(專業孵化器不低于4000平方米)。其中,在園企業使用的場地(含公共服務場地)不低于70%,應提供專門場地用于向在園企業提供公共服務;

              (五)可自主支配的區內孵化場地內的在園企業不少于30家(專業孵化器的在園企業應不少于20家);

              (六)應有不少于30%的在園企業已申請專利或擁有計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權等其他自主知識產權;

              (七)孵化器內在園企業應該全部在區內工商稅務登記、并在區內依法納稅;

              (八)專業孵化器應具備專業技術領域的公共平臺或中試平臺,具有專業化的技術服務能力和管理團隊;

              (九)對在園企業建立考核制度和退出機制。

              第八條  申請認定區級孵化器試點,應當具備下列條件:

              (一)發展方向明確,滿足本辦法第二條規定條件;

              (二)在本區注冊,并在本區辦理稅務登記的企事業單位、社會團體;

              (三)管理人員中具有大專以上學歷的不低于70%;

              (四)可自主支配的區內孵化場地使用面積不低于6000平方米(專業孵化器不低于4000平方米);

              (五)專業孵化器應具備專業技術領域的公共平臺或中試平臺,具有專業化的技術服務能力和管理團隊。

              第九條  申報區級孵化器或區級孵化器試點的基本程序為:

              (一)申報區級孵化器的企事業單位、社會團體應當提交以下材料:

              1、《廣州開發區科技企業孵化器認定申請表》;

              2、區級孵化器申報書,包含本辦法第七或八條所規定的各項條件的說明;

              3、法人證書或營業執照及組織機構代碼證、稅務登記證及上年度財務審計報表;

              4、孵化場地證明材料,采取租賃、合作等方式形成的企業孵化場地,需提供產權方產權證明和相關協議文件;

              5、孵化器管理機構設置與職能相關文件;

              6、孵化器管理團隊名冊及有關證明材料,包括聘用合同、學歷、學位證書;

              7、孵化器運行管理相關制度;

              8、如申報專業孵化器,需附上專業技術平臺或專業化中試基地設備清單及有關證明材料,包括設備購置或租賃協議、發票、照片、使用證明等。

              9、在園企業名錄及有關證明材料、包括在園企業法人證書或營業執照及組織機構代碼證、稅務登記證等;

              申請區級孵化器試點的企事業單位、社會團體,應當提交本辦法第九條第(一)項第1點至第8點資料。

              (二)廣州火炬中心組織專家評審會對符合申報條件的項目進行評審,并將通過專家評審會的項目,上報區科技行政主管部門。

              (三)區科技行政主管部門就專家評審會結果征求廣州開發區孵化器項目聯審小組各成員單位意見。

              (四)區科技行政主管部門根據廣州開發區孵化器項目聯審小組各成員單位意見,決定是否將項目列入區級孵化器或區級孵化器試點名單。區級孵化器或區級孵化器試點名單由區科技行政主管部門統一對外公布。

              第十條  已認定為國家、省、市孵化器,且工商和稅務登記在本區的,可直接認定為區級孵化器。

               

              第三章 量化考核

              第十一條 區科技行政主管部門根據孵化服務能力、孵化績效和社會貢獻建立年度廣州開發區科技企業孵化器評價指標體系,對區級孵化器進行量化考核管理,考核適用百分制,年度考核指標根據國家、省、市、區的政策和相關文件進行適當調整。區級孵化器應當定期將自身發展情況及在園企業情況報送區科技行政主管部門,以備考核。

              第十二條 對連續兩年考核得分少于60分或不參加考核的區級孵化器,由區科技行政主管部門從區級孵化器名單中予以刪除并對外公布。

               

              第四章  附則

              第十三條  本辦法第四條、第七條、第九條和第十一條所稱的在園企業,應當具備下列條件:

              (一)企業注冊地、稅務登記須在本區,主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內;

              (二)從事研發、生產的主營項目(產品),應屬于高新技術產品范圍,并符合節能、環保要求;

              (三)開發的項目(產品),知識產權界定清晰,無糾紛;

              (四)團隊具有開拓創新精神,對技術、市場、經營和管理有一定駕馭能力。

              第十四條本辦法所稱的“不低于”、“不少于”均包括本數。本辦法所稱的“少于”不包括本數。

              第十五條  本辦法自印發之日起實施,有效期為5年,有效期屆滿或有關法律政策依據變化,將根據實施情況予以評估修訂。原《廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區、廣州保稅區、中新廣州知識城、蘿崗區科技企業孵化器認定和管理辦法》(穗開管辦[2013]6)同時廢止。

               

               

               

               

               

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              廣州經濟技術開發區

              廣州高新技術產業開發區   科技創新和知識產權局

              廣州出口加工區

              廣州保稅區

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              校對人:陳靜韻                               2016年6月20印發

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              附件:2016年廣州開發區科技企業孵化器績效評價指標體系.doc

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               

               



              地址:廣州科學城攬月路80號廣州科技創新基地綜合服務樓709室

              主辦單位: 廣州火炬高新技術創業服務中心

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