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              2018年廣州市科技企業孵化器專項資金申報指南

              點擊數:3647 發布時間:2017/8/10 11:11:02 發布者:管理員

               

                為加快培育科技型企業,鼓勵創新創業,推動我市科技企業孵化器建設和發展,根據《廣州市科技企業孵化器專項資金管理辦法》(穗科創〔2015〕4號,以下簡稱《資金管理辦法》),現開展2018年科技企業孵化器專項資金申報,有關申報要求通知如下:

                一、專項資金支持對象及相關名詞解釋

                依據《資金管理辦法》第九條,專項資金支持對象包括孵化器及其在孵企業,以及與孵化器相結合的投資機構、公共技術平臺服務機構等。

                (一)孵化器是指按照《廣州市科技企業孵化器管理辦法》規定,納入我市孵化器登記范圍且2016年度孵化績效評價得分60分(含)以上的創新創業載體。孵化器運營機構是指在我市注冊的,負責運營上述載體的法人機構。

                (二)在孵企業是指按照《廣州市科技企業孵化器管理辦法》第二十條第(二)款規定的,注冊地在孵化器內的科技企業,截止2017年6月30日,成立時間不超過66個月(中央“千人計劃”人才或從事生物醫藥、現代農業等特殊領域的創業企業,不超過84個月)。

                (三)與孵化器相結合的投資機構包括以下兩類:

                孵化器載體建設投資機構:在我市注冊的,通過自有資金、銀行貸款或者其他融資方式,投資建設孵化器載體并擁有該載體所有權的法人機構;

                在孵企業投資機構:在我市注冊的,具有投資功能以股權投資方式投資我市在孵企業的法人機構。

              (四)與孵化器相結合的公共技術平臺服務機構是指孵化器采用合作共建、自建或引進等方式在孵化器內設立的,為在孵企業提供設計、開發、試驗、工藝流程、裝備制造、檢驗檢測和標準化等服務的專業機構。

              (五)本專項所指的創業導師是指為創業企業提供專業服務的人員,包括:各行業成功的創業企業家、優秀個體經營者;各行業從事人力資源、財稅、營銷、經營管理等方面的優秀專家;投融資、法律咨詢領域的專家;高等院校、科研院所的專家學者以及其他領域專業人員。創業導師應了解科技、經濟發展趨勢,掌握各級政府關于促進創業就業的政策規定,具備從事創業指導服務的能力,有較強的事業心、責任感和較高的綜合素質,遵紀守法。其中:

              1. 創業企業家和優秀個體經營者,一般須從事創業指導服務相關工作1年以上,在創業指導相關領域有突出成就并獲得相關榮譽稱號,其經營主體運營期間遵紀守法、業績突出,并在同行業內具有較強影響力。

              2. 各行業領域優秀專家,一般應從事專業領域工作5年以上,具有職業資格證書,或就業創業指導方面的經歷,或取得過相關專業領域成果。

              3. 高等院校、科研院所專家學者,從事專業工作3年以上,具有就業創業指導、培訓方面的工作經歷或取得相關專業領域成果。

                二、專項資金支持范圍與申報材料要求

                專項資金分為補貼類和獎勵類兩大類,均為后補助方式支持。

                (一)補貼類資金類別。

                補貼一、孵化器建設貸款貼息補貼

                支持對象:孵化器載體建設投資機構

                支持范圍:孵化器載體建設投資機構通過貸款建設孵化器載體,按實際發生的建設投資貸款利息給予全額補貼,若該貸款項目已獲得其他財政資金補助的,則剔除已獲得的補助對差額部分給予補貼,每個孵化器載體建設項目補貼額最高不超過300萬元。要求建設的孵化器載體項目已通過竣工驗收,貸款利息補助期限從2011年1月1日開始計算。

                申報材料要求:

                1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

                2. 貸款協議、到賬證明、利息支出證明;

                3. 孵化器載體項目決算報告及竣工驗收證明材料;

                  4. 若貸款項目與申報的孵化器載體不一致,需出具孵化器載體建設的專項審計報告。

                補貼二、新增孵化面積補貼

                補助對象:孵化器運營機構

              支持范圍:按照新增孵化面積以每100平方米5000元的標準給予孵化器運營機構一次性補貼。新增孵化面積是指2016年1月1日至2016年12月31日期間納入我市孵化器登記范圍的面積,以在孵企業實際租用面積(租約需半年以上)為準,新增公共服務面積以有效證明材料為準。累計享受補貼的新增孵化面積總量不得超過孵化器載體登記面積,已享受孵化器發展專項資金建設投資項目補助的孵化器載體不再重復享受。

                申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

              2. 新增孵化面積匯總表(區分在孵企業租賃面積和公共服務面積);

              3. 在孵企業證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              4. 公共服務面積證明材料,可包含場地功能劃分圖、建設圖紙等。

                補貼三、公共技術平臺建設補貼

                補助對象:孵化器運營機構或與孵化器相結合的公共技術平臺服務機構

                支持范圍:對在孵化器內配套建設(包括自建、合建和引進)并主要為在孵企業服務的公共技術平臺,按照其建設投資額的30%給予公共技術平臺服務機構一次性補貼,補貼金額最高不超過300萬元。平臺建設投資包含場地和設備費用,應扣除財政資金支持部分。要求公共技術平臺已經投入使用并保持正常運轉。平臺建設投資支出發生時間從2011年1月1日開始計算。

                申報材料要求:

                1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

                2. 相關部門頒發的有效資質證明;

              3. 公共技術平臺功能說明材料;

              4. 享受公共技術平臺服務的在孵企業證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              5. 在孵企業享受公共技術平臺服務的證明材料;

                6. 公共技術平臺建設投資的專項審計報告(如涉及幾個投入主體或引進建設的,請在審計報告中分別列明投資主體單位名稱、投資金額、建設內容,同時提供建設補貼資金的分配協議)。

                補貼四、購買孵化和技術服務補貼

                補助對象:孵化器運營機構

              支持范圍:孵化器運營機構通過集中購買為在孵企業提供設計、開發、試驗、工藝流程、裝備制造、檢驗檢測和標準化等技術服務以及工商、法律、財稅、金融、知識產權等服務的,按照孵化器實際支付服務費用的50%給予補貼,每個孵化器年度補貼額最高不超過100萬元。購買孵化和技術服務的發生時間從2016年1月1日至2016年12月31日。

                申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

              2. 孵化器集中購買的服務匯總表;

              3. 孵化器集中購買服務合同及發票;

              4. 享受服務的在孵企業證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              5. 在孵企業享受服務的證明材料。

                補貼五、投資在孵企業補貼

                補助對象:孵化器運營機構或在孵企業投資機構

                支持范圍:孵化器運營機構或投資機構投資我市在孵企業,按照年度實際投資額10%給予投資補貼,每家機構年度補貼額不超過100萬元。投資發生時限從2016年1月1日至2016年12月31日。以下情況不予以補貼:母公司投資給子公司、原有股東增資擴股等投資行為;股權轉讓、債轉股等未形成新增投資等投資行為。

                申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

              2. 投資機構投資的在孵企業匯總表;

                3. 投資機構投資在孵企業的投資合同;

                4. 投資機構投資的在孵企業證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              5. 在孵企業投資前后股東名冊;

                6. 投資資金實際發生證明。

                補貼六、創業導師工作補貼

                補助對象:孵化器運營機構

                支持范圍:孵化器運營機構聘任創業導師,且創業導師服務滿一年并經孵化器運營機構考核合格,按照一位創業導師每年3萬元的標準給予孵化器運營機構補貼,年度補貼金額不超過30萬元。創業導師的服務期限從2016年1月1日至2016年12月31日,本單位工作人員不納入創業導師補貼范圍。

                申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

              2. 創業導師名單匯總表;

              3. 創業導師身份證復印件;

              4. 創業導師聘任合同和創業導師個人簡歷;

                5. 創業導師開展輔導活動證明材料,可包括活動報道、活動圖片、簽到表等;

                6. 孵化器考核創業導師證明材料。

                補貼七、大學生創業補貼

                補助對象:孵化器運營機構

                支持范圍:接納5個(含)以上大學生創業企業的孵化器,專項資金按照每家創業企業3萬元的標準給予孵化器運營機構創業指導資金補貼,專項用于為大學生創業提供創業指導服務。每個孵化器運營機構的年度補貼總額不超過150萬元。大學生是指高校及科研院所在冊或截至2017年6月30日畢業不超過兩年的大專生、本科生及研究生(不包括函授、中等專業院校等的畢業生)。大學生創業企業法人需為符合條件的大學生,并在2016年1月1日至2016年12月31日期間符合在孵企業條件方可申報,同一家大學生創業企業不重復補貼。

                申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

              2. 大學生個人及其創辦企業匯總表;

              3. 大學生個人情況證明材料;

              4. 大學生創辦企業營業執照;

                5. 孵化器運營機構提供的創業指導服務證明材料。

                補貼八、在孵企業貸款擔保費補貼

                補助對象:在孵企業

                支持范圍:在孵企業在銀行貸款過程中產生擔保費用,按照企業所支付貸款擔保費全額給予補貼,已享受各級財政貸款擔保補貼部分應予扣除,每家在孵企業年度補貼額不超過50萬元。在孵企業擔保費支付時間從2016年1月1日至2016年12月31日。

                申報材料要求:

                1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

                2. 在孵企業證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              3. 貸款擔保證明材料;

                4. 貸款擔保費發票。

                補貼九、在孵企業場租補貼

                補助對象:在孵企業

                支持范圍:企業進入孵化器發展,按照實際租用孵化面積給予在孵企業最長兩年的場租補貼,補貼標準為每平方米每月10元,企業實際支付場租低于補貼標準的,按照實際支付場租進行補貼,最大補貼面積200平方米。在孵企業場租發生時間從2015年1月1日開始計算。

                申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器補貼類資金申報書;

                2. 在孵企業證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              3. 租賃場地費用發票;

              4. 場地出租方與孵化器運營機構關系說明文件(若場地出租方與孵化器運營機構不一致,需提供說明文件并加蓋孵化器運營機構公章)。

                (二)獎勵類資金類別

                獎勵一、孵化器認定獎勵

                獎勵對象:孵化器運營機構

                支持范圍:新認定的市級、國家級孵化器培育單位和國家級孵化器分別給予50萬元、100萬元和200萬元的一次性獎勵,逐級獲得認定的,獎勵差額部分;已獲認定但未享受認定獎勵的國家級孵化器,通過國家級孵化器年度考核評價的(指合格或以上),可享受相應的獎勵;每個孵化器認定獎勵金額累計不超過200萬元。對獲得國家“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設示范單位的給予一次性100萬元的獎勵;對獲得廣東省科技創業孵化鏈條建設試點單位的給予一次性50萬元的獎勵;每個“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條獎勵金額累計不超過100萬元。認定或考核時間從2016年1月1日開始計算。

                申報材料要求:

                1. 廣州市科技企業孵化器獎勵類資金申報書;

                2. 孵化器認定或考核、孵化鏈條建設示范單位等證明文件。

                備注:2017年孵化器市級認定獎勵無需進行資金申報,將根據2017年市級認定結果直接發放獎勵。

                獎勵二、孵化企業畢業落戶及引進海外孵化企業落戶獎勵

                獎勵對象:孵化器運營機構

                支持范圍:孵化企業畢業離開孵化器后在廣州市落戶發展兩年(含)以上、年均營業收入增長率不低于10%并實現盈利的,按每家20萬元一次性獎勵該孵化企業畢業所在的孵化器運營機構,要求畢業前需在該孵化器入駐不少于一年。本市孵化器在境外設立(或合作設立)海外孵化器,成功引進海外孵化企業在廣州市落戶發展兩年以上、年均營業收入增長率不低于10%并實現盈利的企業,按每家100萬元一次性獎勵該孵化器運營機構。自2011年1月1日后從孵化器畢業或從海外引進的孵化企業且滿足上述要求的方可享受此獎勵。

                孵化企業畢業落戶獎勵申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器獎勵類資金申報書;

              2. 畢業落戶的孵化企業匯總表;

              3. 畢業企業孵化期間的證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              4. 畢業企業離開孵化器的證明材料,包括但不限于營業執照;

              5. 畢業企業證明材料及佐證收入增長的相關年份審計報告。

              引進海外孵化企業落戶獎勵申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器獎勵類資金申報書;

              2. 境外設立(或合作設立)海外孵化器證明材料;

              3. 從海外引進的孵化企業匯總表;

              4. 海外孵化企業證明材料;

              5. 海外孵化企業落戶廣州證明材料,包括但不限于營業執照;

              6. 佐證收入增長的相關年份審計報告。

                獎勵三、孵化企業上市(掛牌)獎勵

                獎勵對象:孵化器運營機構

              支持范圍:孵化企業畢業后5年內成功上市(掛牌),且總部注冊地在廣州市,按照以下標準給予該企業駐留時間不少于兩年的孵化器運營機構一次性獎勵。企業上市(掛牌)時間從2016年1月1日開始計算。同一家企業已享受孵化企業上市(掛牌)獎勵的不得重復申報。

                在廣州股權交易中心掛牌1家企業,獎勵20萬元;在新三板掛牌1家企業,獎勵50萬元;在境內外證券交易所上市1家企業,獎勵100萬元。同一家企業獎勵不累加。

                申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器獎勵類資金申報書;

              2. 上市(掛牌)企業匯總表;

              3. 孵化企業畢業證明材料;

                4. 上市(掛牌)企業證明材料:企業營業執照、法人代表身份證、企業上市(掛牌)批準文件復印件等;

              5. 上市(掛牌)企業孵化期間的證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等;

              6. 若進行過注冊變更,需提供最新的落戶廣州證明材料。

                獎勵四、認定高新技術企業獎勵

                獎勵對象:孵化器運營機構

              支持范圍:對在孵化器內注冊并實際經營的企業通過高新技術企業認定,按照每家50萬元的標準給予孵化器一次性獎勵。同一家高新技術企業不得重復計算。要求企業在2016年1月1日后取得高新技術企業認定資質,認定時滿足在孵企業條件,并在認定前入駐該孵化器不少于一年。

              。件15提出大面積生產用地和大額的資金扶持時,受制申報材料要求:

              1. 廣州市科技企業孵化器獎勵類資金申報書;

              2. 高新技術企業匯總表;

                3. 高新技術企業認定證明材料;

                4. 在孵企業證明材料,包括但不限于營業執照、場地租賃協議和孵化服務協議等。

                獎勵五、孵化器孵化績效獎勵

                獎勵對象:孵化器運營機構

                支持范圍:對廣州市年度績效評價得分80分(含)以上的孵化器,給予20萬元績效獎勵。

                備注:孵化器績效獎勵無需孵化器運營機構進行資金申報,將根據每年組織的績效評價工作結果直接發放。

                三、申報要求

                (一)申報單位可同時申報補貼類資金和獎勵類資金。

                申報單位應分別按照補貼類資金和獎勵類資金對申報事項進行歸納和匯總,按資金類別進行一次性分類匯總申報。

                (二)對于同時滿足補貼二到補貼七申報條件的孵化器運營機構,年度補貼類資金累計額最高不超過500萬元。

                (三)若申報的多個事項均需專項審計報告,可按照相應的工作內容要求匯總形成一份專項審計報告。

                (四)資金申報需進行網上申報和紙質材料報送。

              四、申報程序

              項目申報單位按照申報指南自行申報,通過廣州市科技業務管理陽光政務平臺(http://gzkcw.egrant.cn,以下簡稱陽光政務平臺)填報項目申報書并提交有關申報材料,經項目組織單位推薦、市科技創新委組織評審和審核等程序后,符合條件的予以立項支持。

              (一)申報單位注冊。申報單位進入陽光政務平臺按要求完成單位用戶注冊(新開戶),獲取單位用戶名及密碼。原廣州市科技計劃管理系統單位用戶用組織機構代碼、密碼登錄即可,不需另行注冊。忘記用戶名或密碼的,請通過陽光政務平臺的“忘記密碼”功能或自行聯系組織單位重置密碼。

              (二)單位和申報人信息維護。單位用戶登錄陽光政務平臺并完善單位信息,根據需要可創建申報人賬號、密碼,申報人用戶登錄陽光政務平臺并完善個人信息。

              (三)項目申報。申報人登錄陽光政務平臺,填報《廣州市科技企業孵化器專項資金補貼類資金申報書》、《廣州市科技企業孵化器獎勵類資金申報書》(以下簡稱《資金申報書》),并將申報證明材料掃描上傳,提交至申報單位審核。

              (四)審核推薦。申報單位對申報材料進行認真審查,確保申報質量,通過后提交至對應的項目組織單位。項目組織單位對申報材料進行網上推薦(申報單位如需修改申報信息可與組織單位聯系,經組織單位網上推薦的項目不再退回修改)。

              (五)提交紙質申報材料。組織單位網上審核推薦后,申報人下載并打印紙質申報材料(一式一份),經申報單位負責人簽名(蓋章)并加蓋單位公章后(申報補貼八和補貼九的單位,需所在孵化器運營機構加蓋意見;補貼一、三、五的申報單位和孵化器運營機構不一致的,需要加蓋所在孵化器運營機構意見;獎勵二、三、四需要加蓋相關企業意見),將紙質申報材料報送組織單位。組織單位對申報單位報送的紙質材料審核后加具意見并簽字、蓋章,匯總后集中報送至市科技創新委指定受理點,受理點只受理組織單位報送的項目材料。

                五、申報時間與受理地點

              (一)第一批

              第一批網上申報開始時間為7月21日,網上申報提交截止時間為7月31日17:00,組織單位網上審核推薦截止時間為8月2日17:00,紙質申報材料送受理窗口的截止時間為8月9日17:00。第一批項目經審核通過后納入2018年度預算。

              (二)第二批

              第二批網上申報開始時間為12月4日,網上申報提交截止時間為12月20日17:00,組織單位網上審核推薦截止時間為12月22日17:00,紙質申報材料送受理窗口的截止時間為12月29日17:00。第二批項目經審核通過后納入2019年度預算。

              (三)紙質材料受理窗口

              廣州市科技項目評審中心受理窗口(越秀區連新路47號1樓),聯系電話:83322975。 

                六、注意事項

                (一)申報單位應如實填寫申報材料,并對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。凡弄虛作假者,一經發現并核實后,將取消申報單位3年內申報我市科技計劃項目的資格,如已獲準立項將作撤銷立項處理并通報。

                (二)項目申報單位或申報人提交申報材料后應留意項目狀態,并注意提醒項目組織單位及時審核推薦。

                  (三)受理的申報材料一律不予退還。

                七、聯系方式

                (一)如對專項申報要求或申報材料有疑問,請致電聯系人:翟堯杰,黎穎彥;聯系電話:83124162,83124179。

                (二)申報過程違規行為投訴電話:83722183。

               



              地址:廣州科學城攬月路80號廣州科技創新基地綜合服務樓709室

              主辦單位: 廣州火炬高新技術創業服務中心

              電話:86-20-32290810 傳真:86-20-32299779 E-Mail:gz_torch@126.com

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